Из семьи: Основания изъятия ребенка из семьи — ГБУ г. Москвы ЦСО Троицкий — ШПИЛЬКИ

Содержание

В Совфеде предложат изменить процедуру изъятия детей из семьи — РБК

adv.rbc.ru

Скрыть баннеры

Ваше местоположение ?

ДаВыбрать другое

Рубрики

Курс евро на 24 июня
EUR ЦБ: 91,49 (-0,45) Инвестиции, 16:07 Курс доллара на 24 июня
USD ЦБ: 84,08 (+0,47) Инвестиции, 16:07

Пространство выбора: как найти квартиру для себя или инвестиций РБК и ПИК, 23:05

В Подмосковье ребенок получил ранение на соревнованиях по стрельбе Общество, 22:57

ФСБ после заявлений Пригожина возбудила дело о призыве к мятежу Политика, 22:49

adv. rbc.ru

adv.rbc.ru

Кремль заявил о принятии необходимых мер по ситуации с Пригожиным Политика, 22:43

Почему в Москве выбросы загрязняющих веществ в атмосферу снизились на 60% РБК и ДПиООС, 22:22

Пилоты США активировали вооружение при сближении с самолетами ВКС России Политика, 22:16

Киев внес китайскую Geely в список «спонсоров войны» Политика, 22:09

Нетворкинг: как заводить полезные знакомства

За 5 дней вы научитесь производить нужное впечатление и извлекать пользу из новых контактов

Прокачать навык

Пригожин заявил об ударе по «Вагнеру», Минобороны назвало это провокацией Политика, 22:09

Небензя исключил содействие России поставкам зерна западным странам Политика, 21:58

Четвертая ракетка России вышла в полуфинал турнира в Бирмингеме Спорт, 21:42

Перспективы рынка российской разработки РБК и Сфера, 21:41

В Думу внесли законопроект о регулировании рекомендаций в интернете Технологии и медиа, 21:31

Россия призвала Азербайджан разблокировать Лачинский коридор Политика, 21:19

Россельхознадзор ограничил ввоз шмелей из Евросоюза Общество, 21:18

adv. rbc.ru

adv.rbc.ru

Фото: Антон Новодережкин / ТАСС

Совет Федерации готовит поправки в Семейный кодекс, которые изменят основания для изъятия ребенка из семьи и введут процедуру предварительного разбирательства перед подачей иска о лишении родительских прав. Об этом заявила член комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина в интервью газете «Известия».

«Сейчас в рамках отобрания ребенка они без согласия входят в жилище, проводят фактически обыск, осмотр, ищут доказательства виновности родителей», — сказала Мизулина.

adv.rbc.ru

Она добавила, что это не входит в полномочия органов, так как опека должна помогать и защищать детей, а не контролировать родителей. По ее словам, благодаря новым поправкам не будет угрозы принудительного изъятия ребенка из семьи.

adv.rbc.ru

Поправки планируют внести в текущем году или в начале следующего года. По словам Мизулиной, ребенка можно будет забрать из семьи временно. При этом его смогут отправлять не в реабилитационный центр, как сейчас, а к бабушкам, дедушкам или другим родственникам, пока не выяснятся все обстоятельства.

Семья получит возможность добровольно передать ребенка попечителю на некоторое время, если она не может заниматься его воспитанием. При этом прав на ребенка родителя не лишат.

Также законопроектом будет предложено изменить основания для изъятия из семьи ребенка. Лишить родительских прав из-за отсутствия игрушек, пустого холодильника или грязи в квартире теперь будет нельзя. При этом доказывать недобросовестность родителей будет другой родитель, опека или прокуратура без осмотра условий жизни.

В начале августа специальная межведомственная комиссия Совфеда согласовала предложения по поправкам в Семейный кодекс. 22 сентября газета «Коммерсантъ» указывала, что всего в новую концепцию изменения кодекса вошли 77 предложений, разделенных на четыре блока: общие вопросы семейно-правового регулирования, меры защиты ребенка в представляющих угрозу его жизни и здоровью обстоятельствах, семейно-правовая ответственность и
защита детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом издание сообщало, что авторы поправок предложили наделить полицию правом «заходить в семьи», поскольку у полиции «более аккуратный механизм вмешательства в частную жизнь по сравнению с органами опеки и попечительства». Изымать детей предлагается на трех основаниях: по решению суда о лишении или ограничении родительских прав, либо отмене усыновления; в качестве временных мер защиты и при профилактических мерах защиты, которые может принять сама семья.

В то же время сама Мизулина говорила, что у полиции не будет прав изымать детей.

«Она может оказывать меры защиты, которые предусматривают временную передачу ребенка бабушкам, дедушкам и другим родственникам, а если это невозможно, то в центр социальной реабилитации», — указывала сенатор.

Предложенные поправки — уже вторая за последние два года попытка внести изменения в семейное право. Предыдущий законопроект Мизулина предложила в июле прошлого года. Он предлагал считать родителями ребенка только его кровных отца и мать, запретить практику усыновления детей лицами одного пола, в том числе при смене такового.

Кроме того, документ предлагал разрешить отбирать детей только по решению суда, а также временно передавать их родственникам и близким либо в спецучреждения в экстренной ситуации, когда родители не могут исполнять свои родительские обязанности — при госпитализации или задержании и др.

Проект раскритиковали детский омбудсмен Анна Кузнецова, депутат Госдумы Оксана Пушкина, в Совете по правам человека при президенте. В итоге в ноябре авторы инициативы отозвали проект закона на доработку.

Как и за что опека забирает детей из семей и что с ними происходит потом

Недавно мы рассказывали, что делать человеку, который подозревает, что соседи плохо обращаются с ребенком. Теперь подробно разбираемся с экспертами, в каких случаях и правда важно забрать детей из кровной семьи, а каким родителям, наоборот, можно помочь — и спасти ребенка от детского дома.

Кто и как изымает детей из семьи

Немедленное изъятие

Семейный кодекс РФ, статья 77 «Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью» — единственный документ, который позволяет органам опеки изъять ребенка из семьи немедленно.

Тем не менее координатор проекта «Помощь семьям в сложной жизненной ситуации» фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Анастасия Геласимова говорит, что в законе не прописаны детали, что именно следует считать такой угрозой.

Верховный Суд РФ отмечал, что такой угрозой можно считать, например, непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо оставление его на длительное время без присмотра, но характер и степень опасности должны определяться в каждом конкретном случае.

«Считается, что несовершеннолетний ребенок не должен быть оставлен в опасности ни в каком возрасте, — говорит Геласимова. — Но эта опасность в 5 лет — одна, а в 15 — совершенно другая». По ее словам, большую роль здесь играет человеческий фактор: то, как каждый отдельный сотрудник органа опеки оценивает угрозу жизни и здоровью. Четких критериев в законе нет.

Руководитель благотворительной организации «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская рассказывала «Таким делам», что «изъятий по 77-й статье немного, опека часто обходит ее, потому что работать по ней сложно: нужно уведомить прокуратуру и за семь дней собрать в суд пакет документов, чтобы лишить родителей прав или ограничить в них».

Изъятие с полицией или заявление о добровольном размещении ребенка в приюте

Сотрудники опеки, во-первых, из-за сложности работы с 77-й статьей, во-вторых, потому что не всегда успевают за один визит оценить, есть ли угроза жизни, могут прийти к семье с полицией или комиссией по делам несовершеннолетних.

Руководитель фонда «Красноярье без сирот» и опекун 12 детей Руслан Мокроусов состоит в комиссии по делам несовершеннолетних, он рассказывает, что после любого обращения, связанного с подозрением об угрозе жизни и здоровью ребенка, государственные службы обязаны прийти домой в семью. Комиссия по делам несовершеннолетних обычно осматривает дом: важно понимать, в каких условиях живет ребенок.

«Если сотрудники видят, что родители пьяные, ребенок не накормлен, еды дома нет, то такого ребенка изымают сразу, до выяснения обстоятельств», — говорит Мокроусов. В других случаях сначала семью предупреждают, что могут поставить на учет. Затем могут вызвать на комиссию по делам несовершеннолетних, запросить характеристики из школы или садика, куда ходят дети.

Эксперт подчеркивает: «Изъятие — это уже конечный результат, когда другие меры не помогли»

Мокроусов рассказывает, что не так давно в его комиссию поступило обращение: мама в состоянии алкогольного опьянения упала на своего маленького ребенка. «Отдел полиции по делам несовершеннолетних сразу вышел на адрес, посмотрел условия, где проживает ребенок. Увидели, что в семье в целом все удовлетворительно. Ребенка не изъяли, но семью поставили на учет, чтобы за ней наблюдать», — делится эксперт.

Елена Альшанская в разговоре с «Такими делами» отмечала, что, если органы опеки приходят к семье с полицией, полиция может составить акт о выявлении безнадзорного: «Хотя эта ситуация, мягко говоря, на грани фола, потому что никакого безнадзорного при наличии родителей не может быть».

Также, по словам Елены, повсеместно встречаются случаи, когда родителей вынуждают написать заявление о добровольном размещении ребенка в приюте.

Изъятие по решению суда

После изъятия ребенка из семьи вопрос лишения или ограничения родительских прав рассматривает суд по заявлению органа опеки и попечительства, органы опеки должны предоставить документы в суд в течение 7 дней. Ответчиком выступает один или оба родителя.

Фото: JetKat / Shutterstock / Fotodom

Ограничение прав возможно на срок до 6 месяцев. Если причина, по которой родитель был ограничен в правах, не устранена, суд будет рассматривать вопрос о лишении. Если причина устранена, ребенка могут вернуть в семью.

Если суд в итоге лишает родителя прав, восстановиться и вернуть ребенка сложнее, но это тоже возможно через суд.

Проблемы разделения полномочий при изъятии детей

Директор общественной организации «Домик детства» в Самарской области, приемный отец четверых детей Антон Рубин рассказывает, что в некоторых регионах бывает так, что госорганы бездействуют, когда ребенку действительно угрожает опасность. По его словам, это связано в том числе со сложностью разделения полномочий.

«На самом деле, никто точно не знает, кто должен реагировать на сообщение об угрозе жизни и здоровья ребенка, — делится Рубин. — Органы опеки считают, что нужно вызывать полицию, полиция говорит, что это к инспектору по делам несовершеннолетних, тот говорит, что без сотрудников опеки он не может войти в квартиру, — мы можем ходить по замкнутому кругу, пока не случится что-нибудь страшное. С таким я тоже сталкивался и работал. Ну как работал: бил в набаты, говоря, что ребенка с инвалидностью дома никто не лечит, его развитием не занимаются, а родители выпивают, его избивают, дома нечего есть».

Когда отбирать детей не нужно

Руслан Мокроусов отмечает, что периодически в разных регионах происходят несправедливые случаи изъятия, когда, по его словам, «просто без разбора могут забрать ребенка и не помочь семье».

Общественник объясняет это нежеланием сотрудников госслужб брать на себя ответственность за работу с семьей — якобы «лучше они изымут ребенка, нежели оставят его в семье и с ним что-то случится».

Один из таких случаев сейчас разбирает «Красноярье без сирот»: у родителей без зависимостей изъяли двоих детей из-за беспорядка и грязи в доме. При этом родной бабушке не дали опеку над детьми, хотя, согласно п. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», бабушки несовершеннолетних имеют преимущественное право быть их опекунами или попечителями перед всеми другими лицами. То есть у кровных родственников должен быть приоритет на предварительную опеку.

Глава «Красноярья без сирот» вспоминает: «Мне звонит бабушка, говорит, что дети в детском доме. Ее даже не поставили в известность, ее не пускали в учреждение, чтобы она увиделась с внуками. В феврале детей передали в приемную семью. После наших усилий опека позвонила бабушке и сказала, что она может стать кандидатом на опеку над внуками, несмотря на то что они в приемной семье. Мы ждем, чем закончится эта история».

По словам Анастасии Геласимовой, «Волонтеры в помощь детям-сиротам» часто сталкиваются с тем, что детей изымают у родителей, у которых есть какое-то хроническое или психическое заболевание, инвалидность. «Почему-то считается, что такой родитель априори представляет для ребенка угрозу, — делится эксперт. — Мы стараемся работать над изменением этого мнения, но продолжаем сталкиваться в судах с такой ригидностью мышления: если появляется какой-то опекун, не имеющий инвалидности, он оказывается в приоритетной позиции».

Геласимова считает, что инвалидность или заболевание само по себе не должно быть «отягчающим фактором» для родителя. По ее словам, нужно комплексно рассматривать, реагирует ли человек на интересы и потребности своего ребенка или нет. Если он исполняет свои обязательства так же, как люди без инвалидности и без особенностей психики, суд и госорганы не должны принимать во внимание диагноз.

Что происходит с ребенком после изъятия

По словам Руслана Мокроусова, если ребенок маленький, после изъятия его помещают в дом малютки, если постарше — временно в реабилитационный центр либо в детский дом, откуда он уже может попасть в приемную семью.

Раньше детей могли поместить в больницу, даже здоровых, сейчас детей до 4 лет запрещено помещать в больницы, если нет показания к госпитализации. Если ребенок не болен, его сразу помещают в дом малютки.

Если есть показания к госпитализации, то дом малютки должен предоставить няню, которая будет находиться с малышом круглосуточно. Она не осуществляет медицинский уход, но получает зарплату за то, что сопровождает малыша.

«У нас есть проект „Буду рядом“ — это как раз сопровождение детей-сирот в больницах, нам звонят из дома малютки и просят, чтобы наши няни были с ребенком», — говорит Руслан Мокроусов.

Органы опеки и комиссия по делам несовершеннолетних могут дать родителю время решить проблему: например, пройти реабилитацию от зависимости, найти работу или улучшить жилищные условия. Если кровная семья выполняет поставленные ей условия, по постановлению опеки она может забрать ребенка обратно. Если же мама и папа лишаются родительских прав (например, в суде доказано, что они избивали ребенка), вернуться в семью ребенок уже не сможет.

Фото: Evtushkova Olga / Shutterstock / Fotodom

При этом Анастасия Геласимова приводит примеры, когда сотрудники госслужб ставят семьям невыполнимые условия для возвращения изъятого ребенка — например, «сделать ремонт до среды». «Если человек не делал ремонт несколько лет, как он может закончить все до среды? — говорит эксперт. — То есть отобрание ребенка никак не стимулирует и не мотивирует родителей, а, наоборот, демотивирует. Родитель в этот момент находится в адском стрессе, и тут ему еще выдвигают ряд условий, но не оказывают никакой поддержки».

Как фонды помогают ребенку остаться в семье

Миссия фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» — чтобы у каждого ребенка была возможность жить и воспитываться в семье, а не в интернатном учреждении, рассказывает Анастасия Геласимова. С ней солидарен и Руслан Мокроусов: «Я считаю, что ребенок должен жить и воспитываться в семье» — по его словам, в большинстве регионов эта задача сейчас возложена на некоммерческий сектор.

«Это история про дом, — говорит Геласимова. — Учреждение — это все-таки отдельное здание, огражденное забором. Ребенок в нем „закапсулирован“». Именно с этим связано много проблем — в частности, неподготовленность выпускников интернатов к самостоятельной жизни. Поэтому общественники стараются или сохранить ребенка в кровной семье (это называется профилактикой социального сиротства), или найти ему приемных родителей.

Помощь кризисным семьям всегда индивидуальна. Но основные запросы обычно совпадают

Люди либо оказались без жилья, либо у них не хватает денег на базовые потребности: на продукты, на оплату жилищно-коммунальных услуг, либо им нужна юридическая помощь — например, чтобы восстановить родительские права или добиться пенсионных выплат.

«Сначала закрываются острые потребности: можно дать деньги на продукты, помочь найти работу, оказать юридическую помощь. Если человеку негде жить, мы поищем ему приют или поможем оплатить съемное жилье на несколько месяцев. За это время мы пробуем помочь или с трудоустройством, или с оформлением пособий, чтобы дальше человек мог сам оплачивать квартиру», — рассказывает Геласимова.

Волонтеры пытаются понять, как человек оказался в этой точке и что можно сделать, чтобы ситуация больше не повторилась. «Мы в первую очередь учитываем, что семьи находятся в стрессе. Если родителю угрожают отобранием ребенка или это уже произошло, то это трагедия. К такому жизнь его не готовила», — говорит она.

Помощь должна быть профессиональной, фонд обучает добровольцев, которые хотят работать с семьями. «Иногда непрофессиональная помощь может еще больше навредить: например, некоторые семьи „подсаживаются“ на денежную помощь и не делают ничего, чтобы улучшить свое положение, — делится Геласимова. — Иногда лучше не дать денег на продукты, а купить продуктовый набор: например, если у человека есть зависимость или у него трудности с планированием бюджета. Параллельно мы будем работать с этими проблемами, а базовые потребности закрывать в натуральном виде».

Если в семье происходит насилие, фонд тоже проводит комплексную работу

Иногда ребенка и его маму нужно перемещать из квартиры, где происходит насилие, например со стороны ее партнера, — тогда фонд договаривается с шелтерами или снимает им квартиру. Если насилие происходит по отношению к ребенку и родитель готов с этим что-то сделать, включается психологическая работа: на дому или дистанционно.

При этом у госслужб не всегда получается гибко работать с семьями. Геласимова объясняет это тем, что на одного специалиста государственной службы приходится 60–70 семей и он, естественно, не справляется.

Что такое фостерная семья и почему это лучше детдома

Существует механизм, позволяющий после изъятия отправлять ребенка не в госучреждение, а во временную приемную семью — такие семьи называют ресурсными, или фостерными. Анастасия Геласимова рассказывает, что ресурсные семьи проходят все процедуры, которые нужны для предварительной опеки, и Школу приемных родителей. Часто таким семьям нужно комплексное сопровождение специалистов — эту функцию может брать на себя некоммерческий сектор.

«При попадании в ресурсную семью ребенок получает больше внимания и заботы, чем в сиротском учреждении, — объясняет общественница. — Это важно, чтобы принять, обогреть и реабилитировать ребенка после стрессовой ситуации — отобрания или того, что ему предшествовало. В учреждении все достаточно формализованно. Для ребенка гораздо лучше, чтобы он при отобрании попал сразу в какую-то хорошую, подготовленную семью, которая бы ему объяснила, что произошло, чтобы поддерживала его связь с кровной семьей, пока происходят разбирательства».

В фостерной семье ребенок обычно проводит полгода, потом он либо переводится в учреждение, либо возвращается в кровную семью, либо ресурсная семья устанавливает над ним постоянную опеку. При этом у государственных служб есть полномочия увеличивать срок нахождения ребенка в фостерной семье.

После ухода из фостерной семьи ребенок может поддерживать с ней связь. Как говорит Геласимова, так делают многие приемные родители, даже передавая ребенка обратно в кровную семью. «Они, хотя и помогали ребенку временно, все же стали для него поддержкой и опорой — хорошо, когда они остаются в жизни ребенка», — рассуждает эксперт.

Однако Руслан Мокроусов отмечает, что на практике такой механизм редко используется. Поместить ребенка не в учреждение, а в ресурсную семью сложнее для государственных служб — это и подготовительная работа с семьей, и работа по оформлению документов.

По мнению Мокроусова, если бы такая практика использовалась повсеместно, детей в сиротских учреждениях было бы гораздо меньше.

Детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2021 год в стране было больше 400 000 тысяч. «Во многих странах вообще нет детских домов, — делится общественник. — Там есть центры временного пребывания, где дети находятся максимум 30–60 дней. За это время специалисты работают как с ребенком, так и с семьей — и ребенок возвращается к родителям или попадает в приемную семью».

Некоммерческие организации, которые работают с темой сиротства в разных регионах России:

«Дети наши»
«Теплый дом»
«Партнерство каждому ребенку»
«Улица Мира»
«Благие дела»
«Аистенок»
«Семья детям»
«Чужих детей не бывает»
«Солнечный город»
«Парус»

В подготовке материала участвовали стажерки «Мела» Василиса Осипова и Дарья Скорик. Фото на обложке: YAKOBCHUK VIACHESLAV / Shutterstock / Fotodom

Корм для домашних животных Fromm Family — 5-е поколение семейной компании по производству кормов для домашних животных

Шеф-повар разработал линейку необычных рецептов, которые вы можете легко приготовить дома для своих особенных щенков.

Мы думаем, что нежная сторона кошек заслуживает нежного угощения, чтобы раскрыть ее. Наши Snackitties размером с укус сочные, нежные и вкусные, и они заставят даже самых разборчивых кошек качаться под их мурлыкающую мелодию.

Приготовленные контролируемыми партиями на нашем семейном предприятии, наши сухие рецепты Gold со вкусом приготовлены из отборных белков и полезных ингредиентов для каждого этапа жизни.

Наше обязательство

На протяжении 5 поколений мы посвятили себя созданию исключительных кормов для семей с домашними животными по всему миру. Это результат самоотверженности, тяжелой работы, инноваций и чрезвычайной заботы, а также результат того, что семья страстно вовлечена во все аспекты бизнеса. Когда поколения работают вместе, используют только лучшие ингредиенты, создают самые питательные и вкусные рецепты и требуют самых строгих стандартов безопасности и качества, результаты и репутация говорят сами за себя. Надежные качественные продукты для заботы о четвероногих членах семьи, которых вы любите больше всего.

Ингредиенты премиум-класса

тщательно приготовленные

Целевые ингредиенты от проверенных поставщиков тщательно изготавливаются на наших семейных производственных предприятиях в нашем родном штате Висконсин.

Бескомпромиссная безопасность

Мы владеем и управляем двумя заводами по производству сухих кормов и лакомств в нашем родном штате Висконсин, расположенными в Мекуоне и Колумбусе, а также консервным заводом по производству влажных кормов, расположенным в Идене, штат Висконсин. Каждый пакет и банка корма для собак и кошек Fromm производится на одном из этих предприятий.

Тестирование

Наша программа утвержденных поставщиков гарантирует, что ингредиенты были проверены нашими поставщиками и являются безопасными и неподдельными до тех пор, пока они не поступят на наши заводы.

Прослеживаемость

Каждая упаковка продукта Fromm, которую вы найдете на полках розничной торговли, включает уникальный код партии, который позволяет нам отслеживать каждый продукт в процессе обработки, рецептуры и вплоть до отдельного поставщика ингредиентов.

Проверки

Соблюдение федеральных, государственных и местных правил имеет первостепенное значение. Для обеспечения этого соответствия мы регулярно проводим проверки наших процедур, программ и документации.

Продукты для собак — Fromm Family Foods

Приготовлено контролируемыми партиями на нашем семейном предприятии 5-го поколения из полезных ингредиентов

Щенок Взрослый Старшая Все этапы жизни Очистить

Маленький Середина Большой Гигант Очистить

Сухой Может Обращаться Очистить

Контроль веса Беззерновой Целое зерно без курицы Очистить

Четыре звезды Золото Классический паштет Фроммбалая Хрустящий ОС Питательные вещества Попэттс Закусочная Тендеролли Очистить

Говядина Курица Утка Гусь Ягненок Фазан Свинина Перепел Кролик Лосось Тунец Турция Оленина Сиг Очистить

Хрустящий Очистить

К сожалению, нет товаров, соответствующих вашим критериям.

Загрузка продуктов…

УЗНАТЬ БОЛЬШЕ

Фильтровать по Служба{{служба}}

Загрузка…

Поиск не дал результатов. Удалите фильтры или измените местоположение для результатов.

Несколько мест рядом с вами, где продается этот продукт. Ближайший — {{calculateStoreDistance(store.subStores[0])}} {{distanceUnit}}.

{{subStore.distance.toFixed(2)}} миль

{{subStore.phone}} | Веб-сайт

Дополнительная информация

{{store.phone}} | Веб-сайт

Из семьи: Основания изъятия ребенка из семьи — ГБУ г. Москвы ЦСО Троицкий

В Совфеде предложат изменить процедуру изъятия детей из семьи — РБК